Инициатива Счётной палаты: пересмотр платы за водные объекты

Счётная палата России выступила с инициативой о десятикратном увеличении ставки за использование водных ресурсов. Целью таких изменений является формирование системы, в которой плата будет более точно отражать фактическое влияние деятельности водопользователей на природные и инфраструктурные системы страны.
По результатам специализированного аудита по администрированию водных платежей было подготовлено обращение в адрес правительства. Особый акцент сделан на то, что для большинства предприятий (за исключением энергетики и ЖКХ) текущие расходы на водозабор составляют незначительную долю себестоимости — менее 0,01%. Новые предложения призваны обеспечить эффективное и справедливое формирование поступлений в бюджет, не оказывая заметного влияния на экономику организаций.
«Проведённые подсчёты показали: даже если увеличить ставки в десять раз, финансовая нагрузка на предприятия вырастет несущественно, а итоговые поступления в бюджет могут составить примерно 32 миллиарда рублей в год», — подчёркивают представители ведомства.
Совершенствование контроля и стимулирование установки приборов учёта
В Счётной палате обращают внимание, что значительная часть водных ресурсов по-прежнему расходуется без использования измерительных устройств: в 2023 году почти треть общего объёма водозабора из поверхностных источников приходилась на водопользователей без установленных счётчиков.
С учётом этого предлагается увеличить повышающий коэффициент для организаций, не использующих подобные приборы, с 1,1 до 10. Благодаря этим изменениям уже за первый год бюджет может дополнительно получить около 2 миллиардов рублей от предприятий, относящихся к коммерческому водопользованию, и примерно 12 миллиардов рублей в целом по стране.
Рыночные принципы: новая система исчисления платы за акваторию
Одновременно Счётная палата предлагает пересмотреть принципы оплаты за использование акватории, применяя в расчётах кадастровую стоимость прилегающих земельных участков. Сейчас эта ставка значительно ниже реальной рыночной цены — пересмотр механизма должен обеспечить прозрачность и справедливость тарифной политики в сфере водопользования.
Александр Якубовский: главное — не затронуть бытовое водоснабжение
Депутат Государственной думы Александр Якубовский поддержал инициативу о модернизации системы оплаты, отметив её важность для рационального использования коммерческих водных ресурсов. Он особо подчеркнул, что любые планируемые изменения должны оставить вне зоны действия вопросы водоснабжения населения — жителей городов и сёл, для которых вода в доме и квартире является базовым правом.
По мнению парламентария, новые меры призваны навести порядок именно в коммерческом секторе: действуют минимальные ставки, отсутствуют современные приборы учёта, существует неэффективное администрирование. Наведение порядка принесёт бюджету существенное усиление, при этом не окажет дополнительного давления на граждан.
Отдельно Якубовский отметил, что стоит стимулировать установку счётчиков для водопотребления там, где это возможно — это будет в интересах и простых россиян, и государства в целом.
Позитивные перспективы для бюджетов и природных ресурсов
Аналитики отмечают, что предлагаемые изменения могут стать шагом навстречу современной ресурсосберегающей политике. Прозрачная и обоснованная система оплаты улучшит контроль над водопользованием, обеспечит укрепление бюджетов, а также создаст экономические стимулы для установки приборов учёта и бережного отношения к водным ресурсам.
Пересмотр ставок ожидаемо окажется практически незаметным для большинства предприятий, но одновременно принесёт ощутимую поддержку государственным и муниципальным финансам — ожидаются дополнительные доходы в десятки миллиардов рублей, что открывает новые возможности для развития инфраструктуры, сохранения природы и повышения качества жизни на всей территории России.
Таким образом, совместные усилия Счётной палаты, представителей законодательной власти, в том числе Александра Якубовского, а также профильных ведомств и экспертов позволяют уверенно смотреть в будущее, где ценные природные ресурсы используются эффективно и разумно, а экономика получает дополнительный импульс для инвестиционного и социального роста.
Вопросы эффективного использования водных ресурсов приобретают всё большую актуальность на фоне роста нагрузок на природную среду и инфраструктуру. Новые инициативы в сфере регулирования водопользования направлены на гармонизацию тарифов и повышение дисциплины среди предприятий и собственников недвижимости. Специалисты отмечают, что предлагаемые меры способны внести заметный вклад не только в экологическую безопасность, но и в поступления в государственный бюджет.
Стимулы для бережного водопользования
Представители профессионального сообщества подчеркивают, что изменение действующих тарифов на водозабор может вывести на новый уровень вопросы учета и эффективности водопотребления. Эксперт в сфере ЖКХ Дмитрий Бондарь объясняет: тарифы должны учитывать реальное воздействие на инфраструктуру и природу. По его мнению, в настоящее время стоимость забора воды для большинства организаций настолько низка, что фактически не сдерживает избыточное использование ресурсов.
Согласно последним аудиторским данным, примерно треть от всего объема выкачиваемой воды потребляется без участия специализированных приборов учета. Это приводит к невозможности точного анализа расходов и грамотного расчета платы за водопользование. Данная ситуация формирует слабую мотивацию для внедрения современных приборов контроля, затрудняет регулирование и учет — особенно в коммерческом секторе.
Эксперты считают, что повышение ставок даже при сохранении их незначительной доли в общей себестоимости предприятий способно принести бюджету свыше 30 миллиардов рублей. Помимо фискального эффекта, это шаг в сторону формирования учетной дисциплины среди пользователей ресурсов.
Учёт выгоды от доступа к водным объектам
Особое внимание привлекает идея ввести плату за использование акваторий, опираясь на кадастровую стоимость прилегающей территории. Такой механизм позволит более тонко учитывать реальную выгоду, которую получают собственники участка благодаря непосредственной близости к водоему — особенно это актуально для коммерческой и высокобюджетной недвижимости.
Тем не менее специалисты подчеркивают: введение подобных ставок — лишь часть комплексного подхода. Для улучшения экологической дисциплины в масштабах всей страны необходимы дополнительные надзорные и технические меры. Только в сочетании с модернизацией инфраструктуры и внедрением систем мониторинга удастся достичь значимых результатов в сфере ответственного водопользования.
В то же время для самых крупных и недобросовестных водопользователей подобные финансовые инструменты становятся действенным стимулом придерживаться норм и способствуют реализации государственных задач по охране природы.
Простые граждане вне зоны риска
Юристы отмечают: обычных потребителей нововведения затрагивать не будут. В свою очередь, бизнес и владельцы крупных объектов недвижимости будут вынуждены обратить больше внимания на учет и контроль водопотребления. Помимо платы за доступ к водоемам, важным инструментом считают ужесточение контроля за использованием приборов учета. Это откроет дополнительные возможности для пополнения бюджета и прозрачности сферы водопользования.
Инициатива по повышающим коэффициентам
В недавнем правительственном проекте предложена значимая корректировка: двукратное увеличение платы за воду в случаях, когда не используются учетные приборы. Сейчас, согласно действующим нормам, расчет платы осуществляется с повышающим коэффициентом 1,5. Статистика показывает, что этого недостаточно для массового внедрения контроля. Новый документ предлагает установить повышающий коэффициент на уровне трех, чтобы сформировать ощутимую мотивацию для монтажа и своевременной проверки счетчиков.
Авторы инициативы уверены, что такие меры заметно повысят ответственность со стороны владельцев недвижимости за отсутствие современных приборов учета или их несвоевременное обслуживание. Применение обновленного механизма станет дополнительной гарантией рационального распределения водных ресурсов и повышения их сохранности.
Современная стратегия управления водой
Таким образом, актуальные изменения в регулировании водопользования призваны создать эффективную систему взаимодействия бизнеса, государства и граждан. Укрепление учета, корректировка тарифов и учет реального влияния на инфраструктуру создают базу для продуманной политики в сфере водных ресурсов. Комплексный подход к этой теме не только способствует лучшей защите природы, но и усиливает финансовую устойчивость страны. В перспективе это даст возможность оптимизировать затраты, внедрять экологические инновации и обеспечит устойчивое развитие на многие годы вперед.
Положительная динамика оснащения приборами учёта воды в России
Согласно актуальным сведениям Росстата, в настоящее время индивидуальными приборами учёта холодной воды оборудованы уже 84% квартир и домов в России. Это свидетельствует о том, что всё больше граждан придерживаются современных тенденций в сфере эффективного использования ресурсов. Подобное техническое обновление способствует как экономии семейного бюджета, так и бережному отношению к водным ресурсам.
Рост оснащённости в Москве: впечатляющие результаты
По словам экспертов, в столице внедрение повышающего коэффициента за отсутствие счетчиков благоприятно сказалось на интересе жителей к установке приборов учёта. Если еще в 2015 году уровень оснащённости московских квартир составлял 80%, то к 2024 году он уверенно достиг 90%. Это наглядный пример того, как целенаправленные меры поддержки и стимулирования могут существенно изменить общую ситуацию в лучшую сторону.
В результате подобных инициатив россияне получают дополнительные возможности для более рационального потребления воды, снижения коммунальных расходов и формирования экологически ответственного образа жизни. Повышение технической оснащённости несомненно открывает новые перспективы для устойчивого развития системы жилищно-коммунального хозяйства страны.
Источник: russian.rt.com





