Россия и Китай бросают вызов УВКПЧ ООН, ставя под сомнение мировое правосудие

За кулисами дипломатических игр мирового уровня разворачивается конфликт, способный изменить само лицо глобальной системы защиты прав человека. На протяжении последних пяти лет группа стран во главе с Россией и Китаем настойчиво стремилась ограничить финансирование Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), прозрачно намекая: контроль над сферой прав человека — это неотъемлемая часть глобального баланса сил.

Глухие баталии: скрытые попытки давления на ООН

Потоки денег, необходимость которых не вызывает сомнения у западных держав, в представлении Москвы и Пекина давно стали предметом торга. Интриги плелись не первое десятилетие, но именно за последние годы эти усилия приобрели угрожающий размах. Заговорщиков не интересовал компромисс, их устраивал только результат — полный паралич деятельности той части ООН, которая занимается делами, неудобными для них.

Секретные заседания Генассамблеи, резкие предложения — в 2021 году российско-китайская коалиция добивалась аннулирования всех ассигнований для 17 ключевых проектов Совета ООН по правам человека. Следующий шаг был еще смелее — попытка лишить финансирования расследования преступлений в таких горячих точках, как Иран, КНДР, Украина, Беларусь, Эритрея, Судан и Венесуэла. Если бы эти предложения прошли, контроля за системными нарушениями прав человека в этих регионах могло бы просто не остаться.

Защита или манипуляция: позиция Китая и России

Дипломаты Китая, отвечая на обвинения, уверяют: их главная цель — справедливое распределение расходов между направлениями деятельности ООН. По заявлениям представителей Пекина, поддержка прав человека вовсе не уменьшается, напротив — расходы на нее якобы растут. Тем не менее, в их аргументах то и дело звучит мысль о приоритизации «особенно актуальных», более традиционных для ООН вопросов, а не внешнего давления по политическим поводам.

Россия же предпочитает отмалчиваться, ограничиваясь минимумом публичных комментариев, но известно: на многочисленных закрытых сессиях в Женеве ее делегаты не раз ставили под сомнение обоснованность финансирования отдельных инициатив по правам человека.

Раздор среди спонсоров ООН и планы Дональда Трампа

Эта скрытая война за ресурсы приходится на период, когда сама ООН оказалась под угрозой из-за небывалого дефицита средств. В начале октября организация была вынуждена объявить о сокращении числа миротворцев на четверть из-за нехватки финансирования. Это коснулось почти 14 тысяч военных, полицейских и гражданского персонала во множестве «горячих точек» — от Южного Судана и Конго до Ливана, Косово и Кипра.

США же остаются самым крупным донором ООН, хотя и они все больше рассматривают возможность пересмотра своего вклада. К началу осени долг Соединенных Штатов перед организацией вырос уже до $2,8 миллиарда — тревожащий сигнал для всех игроков на мировой арене. Этот финансовый клинч приобретает особое значение на фоне кампаний Дональда Трампа, в бытность которого Белым домом озвучивались радикальные предложения: прекратить участие страны в финансировании миротворческих операций, которые он называл «неэффективными и неоправданно дорогими». Подобные заявления звучат как вызов не только бюрократии ООН, но и самой концепции коллективной безопасности.

Таким образом, борьба между участниками Совета Безопасности ООН разгорается не только за право диктовать правила мировой политики, но и за способ управлять моралью нации. Усилится ли влияние России и Китая, или демократические принципы по-прежнему победят в играх за кулисами глобальной дипломатии? Решение принимается не только на публике. Компромиссы, интриги и финансовые манипуляции лишь подтверждают: в современном мире даже судьба прав человека — не только вопрос идеалов, но и пространство для борьбы за контроль.

Источник: www.rbc.ru